Участок под ЛПХ что это

Разрешенное использование земли ЛПХ: что это такое, что на них разрешено и как можно использовать такой участок

Земли Российской Федерации разделены по классификатору ВРИ (виды разрешенного использования).

В больших городах для частного строительства используют преимущественно ВРИ индивидуальное жилищное строительство (ИЖС).

При таком виде использования можно возводить жилые дома и подсобные помещения, а на участке заниматься выращиванием садовых и огородных культур.

В сельской местности, а также в поселках городского типа для частного строительства преимущественно предусмотрен ВРИ личное подсобное хозяйство (ЛПХ). Помимо вышеуказанного, здесь можно заниматься разводом и выращиванием скота.

Личное подсобное хозяйство — что это значит?

Что представляет собой участок для ЛПХ, что это такое и как его можно использовать? Личное подсобное хозяйство — это вид разрешенного использования земель. Полный классификатор ВРИ Вы можете посмотреть в другой статье.

Согласно действующему законодательству под данным термином понимается земельный надел, использующийся для ведения хозяйства в своих (не промышленных) целях.

Заниматься хозяйством без ограничений имеет право один конкретно взятый человек сам или вместе со своей семьей (родственниками).

Под ведением хозяйства имеется в виду:

• выращивание сельхозпродукции;
• ее переработка;
• развод скота;
• развод домашних птиц.

Не промышленное использование, не запрещает владельцу участка реализовывать излишки своей продукции.

Помимо вида разрешенного использования существует еще более обширное понятие – категория земель.

Законодательством Российской Федерации предусмотрено 7 таких категорий, из них наше внимание привлекают только две:

ЛПХ может входить в состав одной из этих категорий, причем их целевое назначение будет существенно отличаться друг от друга.

ЛПХ, входящий в состав ЗНП называется приусадебным, а в состав земли сельхозназначения – полевым.

Как можно использовать приусадебный участок

ВРИ приусадебное хозяйство наиболее распространен в сельской местности и поселках городского типа. Также, встречается он и на окраинах больших городов.

Земельный кодекс Российской Федерации определил, что ЗНП должны быть использованы для развития и благоустройства населенных пунктов.

В соответствии с этим на приусадебном участке ЛПХ владелец имеет право:

• возводить жилые постройки и подсобные помещения:
• заниматься выращиванием садовых культур;
• огородных культур;
• цветоводством;
• разводить скот и домашних животных.

Подробную информацию читайте в статье о приусадебном ЛПХ.

Что можно делать на полевом

В свою очередь, полевой участок ЛПХ может находиться только за границей населенного пункта.

Как пример, земельные участки, выделяемые селянам для посадки картошки, зерна и иных культур.

Федеральный закон № 112 определил, что полевой участок личного подсобного хозяйства предназначен исключительно для сельскохозяйственных нужд.

Здесь можно делать все то же, что и на приусадебном ЛПХ, помимо возведения каких бы то ни было строений.

Подробную информацию читайте в статье о полевом ЛПХ.

Что разрешено строить

На приусадебном участке личного подсобного хозяйства разрешено строить:

• жилые дома, предназначенные для проживания одной семьи с количеством этажей не более трех, если не учитывать подвальные помещения;
• подсобные помещения типа гаража, сарая, кладовой;
• иные сооружения личного пользования: баня; летняя кухня и т.д.

Все объекты не должны нарушать норм и правил местного градостроительного регламента, а также должны быть согласованы с местной администрацией. Но здесь есть оговорка, помимо основного вида разрешенного использования любой земельный участок может иметь также вспомогательный ВРИ.

Вспомогательный ВРИ используется всегда совместно с основным и на возведение построек такого типа отдельное разрешение брать не нужно.

На участке с основным видом использования приусадебный ЛПХ, вспомогательным ВРИ станет возведение построек бытового и хозяйственного назначений, а это значит:

При необходимости построить на участке иные сооружения, которые представляют собой

необходимо получить соответствующее разрешение от комиссии по землепользованию, которая может наделить участок условно разрешенным ВРИ.

Как определить категорию и вид разрешенного использования

Категорию земель и вид разрешенного использования земли можно посмотреть в кадастровом паспорте участка.

В документе в пункте 8.1 перечислены все возможные категории земель, в пункте 8.2 напротив нужной категории стоит соответствующая отметка.

Если участок входит в ЗНП, то под ним будет надпись «Весь».

Пункт 9 сообщает о виде разрешенного использования.

Если это ЛПХ участок, то будет указано: «Для сельскохозяйственного назначения» или «Для ведения личного подсобного хозяйства».

Если кадастрового паспорта на руках нет, владелец участка может подать запрос на его оформление.

В ином случае узнать ВРИ участка можно следующими путями:

1. Посмотреть правила землепользования и застройки Вашего населенного пункта, где будет указан не только существующий ВРИ участка, но и все возможные для присвоения условно разрешенные виды использования.
2. Сделать запрос в местную администрацию для предоставления сведений о ВРИ того или иного участка. Сделать такой запрос может только владелец надела.

Участок может иметь сразу несколько вариантов выбора основного вида разрешенного использования. Владелец вправе сделать выбор в пользу любого из них, но один участок может иметь только один основной ВРИ.

Подробную информацию читайте в статьях:

Отличие от ИЖС

Приведем сравнительную таблицу для участков земли ИЖС и приусадебного ЛПХ.

Показатель	ИЖС	ЛПХ
Что можно строить	Одноквартирные дома с общей этажностью не более трех без учета подвала и подсобные помещения	Одноквартирные дома с общей этажностью не более трех без учета подвала, подсобные помещения и помещения для хозяйственных нужд
Проектная документация	Необходим проект, составленный официальной организацией и заверенный местной администрацией	Нужен только примерный план будущей постройки
Срок постройки	Строительство необходимо начать в течение трех лет с момента получения участка	Срок начала строительства не ограничен
Что можно делать на участке, помимо возведения построек	Выращивать садовые и огородные культуры, заниматься цветоводством	Выращивать садовые и огородные культуры, заниматься цветоводством, растить скот и домашнюю птицу, держать пчел и другое
Место основного расположения	В городах ближе к центральной части	В деревнях, поселках, на окраинах городов

Отдельно отметим, что администрация населенного пункта старается заранее подготовить все необходимые коммуникации для зоны ИЖС.

Здесь наверняка будет

• городская канализация,
• проведена телефонная связь,
• положен асфальт и т.д.

В зоне ЛПХ также возможны вышеуказанные блага, но они вовсе не обязательны.

На данный момент идет процесс обсуждения вопроса о ликвидации ВРИ приусадебный участок личного подсобного хозяйства, и придания ему статуса ИЖС.

Подробную информацию читайте в статье о сравнении ЛПХ и ИЖС.

Льготы

Если к труду на участке не привлекались наемные работники и если его общая площадь не превышает 50 соток, реализуемая продукция (при условии ее выращивания или изготовления в пределах участка) не облагается налогом.

Государство поощряет граждан и собственников на ведение своего подсобного хозяйства, а потому предоставляет владельцам полевых и приусадебных участков ЛПХ определенные финансовые субсидии и льготы.

Так, местная администрация обязана предоставить гражданам субсидии, при необходимости:

• закупить корм для скота;
• закупить новую сельхозтехнику;
• компенсировать затраты на убой скота;
• закупить топливо для сельхозтехники;
• закупить удобрения;
• закупить ветеринарные препараты.

Размер субсидий устанавливается каждым регионом в отдельности.

Полезное видео

Смотрите интересный видеоматериал, в котором рассказано что такое ЛПХ и чем оно отличается от крестьянско-фермерского хозяйства.

Заключение

Мы подробно рассмотрели в статье, что такое земли ЛПХ.

Тезисно обозначим основные моменты:

1. ЛПХ может быть двух видов: полевой и приусадебный.
2. На приусадебном строить дома можно, на полевом – нет.
3. ЛПХ почти во всем лучше ИЖС, за исключением расположения участка и наличия инфраструктуры.
4. Владельцы ЛПХ могут использовать определенные льготы, поощряющие их на ведение собственного хозяйства.

Земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства

Дата публикации материала: 18 августа, 2015 / Последнее обновление: 25 марта, 2020

По данным 2012 года, в России земли, выделенные для ведения ЛПХ гражданам, дают более 50% валовой сельхозпродукции страны. В отчете Роснедвижимости отмечено, что земель под ЛПХ закреплено более 43 млн га. Это внушительная цифра.

В нашей статье мы рассмотрим особенности участков под ЛПХ, тонкости их оформления и другую полезную информацию, связанную с землями с таким статусом.

Что это такое?

Земли под личное подсобное хозяйство – это определенный статус земель. Он означает, что вышеоговоренный участок предоставляется лично индивидууму, чаще всего, в небольших населенных пунктах (это могут быть села, ПГТ и т.п.). Они отличаются от земель ДНТ и СНТ.

Такие земли располагаются, как правило, рядом с усадьбой (строением, предназначенным для постоянного проживания и другими хозяйственными сооружениями) и предназначены для ведения любого типа хозяйства. То есть, на землях ЛПХ можно заниматься садоводством, разбивать огород, разводить животных или рыбу. Земля со статусом ЛХП передается лично индивидууму в собственность или пожизненное наследуемое владение. Реже сдается в долгосрочную аренду.

Принято различать два типа земель, выделяемых под ведение ЛПХ:

• приусадебный (если он расположен в границах поселения);
• полевой (если он расположен за границами поселения).

Возможность застройки

Можно ли или нельзя строить жилой дом и хозпостройки на земле, отведенной под личное подсобное хозяйство? Все будет зависеть только от местоположения оговоренного надела. Если вы получили участок в пределах какого-либо населенного пункта, то застраивать его можно.

Тип построек ничем не ограничен и какие-либо отдельные разрешения на строительство не нужны. Выстроенный на участке жилой дом в пределах выбранного населенного пункта можно официально оформить и жить в нем на законных основаниях.

Такие земли предназначены только для занятий сельским хозяйством.

Формирование и оформление

Законом установлено, что органы местного самоуправления на свое усмотрение могут определять как максимальный, так и минимальный размер для таких земельных наделов в подконтрольных им землях. Кроме этого законом ограничивается максимальный размер участка, на котором можно вести приусадебное хозяйствование ‑ 0,5 га.

Сравнительно недавно в законе был добавлен пункт о том, что гражданам позволяется иметь еще участки, в таком случае их общая площадь не должна превышать 2,5 га. Но в таком случае владельцам участков нужно будет зарегистрировать свою деятельность как предпринимательство или фермерство. Это означает, что о ведении хозяйства придется отчитываться и платить налоги.

Для того, чтобы получить надел земли под ЛПХ нужно обратиться в местную администрацию того населенного пункта, который вы выбрали. В сельский исполком нужно подать заявление. В нем будут указаны личные данные, вид вещного права, по которому будет получен участок земли, адрес земельного надела и приблизительная площадь.

Также необходимо дать информацию обо всех землях, которые находятся во владении заявителя. В случае положительного решения будет выдано предварительные постановления местной администрации о выделении земельного участка с указанием его размера, категории земель и видом целевого использования — ведение ЛПХ.

После этого нужно установить границы полученного участка – оформить его паспорт. Этим занимаются проектные организации. На основании этого паспорта в исполнительном комитете будет издано распоряжение об утверждении границ земельного участка и о передаче этих земельных участков в собственность.

Весь этот пакет документов (постановление, паспорт земельного участка, распоряжение об утверждении границ и предоставлении участка в собственность) нужно направить в земельную кадастровую палату. Земельный участок получит кадастровый номер, кадастровый план.

Новые документы снова нужно предоставить в исполком населенного пункта. Там заявитель оформляет документы, подтверждающие определенный вид вещного права. После этот документ регистрируют в областной регистрационной палате,

Документом, который служит основанием для госрегистрации права собственности заявителя на земельный надел, может быть:

• акт из местного исполнительного коммитета;
• свидетельство на землю;
• выписка из похозяйственной книги.

Попробуем разобраться, что такое похозяйственная книга.

Суть похозяйственной книги и выписки из нее

Похозяйственная книга ‑ основной документ административного учета жителей данного населенного пункта. Кроме того, в книге также отмечено наличие у учтенного населения земли, жилых построек, скота и другой собственности.

Выписки из похозяйственной книги делаются чиновниками органа местного самоуправления по специальной форме. Похозяйственный учет земельных наделов ведется на всей территории страны. Выписки обычно содержат следующие данные:

• полная информация о собственнике;
• на каких правах собственник владеет данным типом земли;
• полная информация об участке ЛПХ;
• подробные реквизиты книги, в которую внесена информация.

Если собственник земли ЛПХ скончался, то возможно взять выписку из похозяйственной книги на умершего. Поскольку выписка из похозяйственной книги имеет отношение к собственности, а не к собственнику. В выписке указан правообладатель. В случае если орган местной администрации не хочет выдавать выписку, нужно просить оформить отказ в письменном виде.

В таком случае его можно будет оспорить, ссылаясь на законодательство. Все граждане имеют право на получение сведений об объектах недвижимости, которыми также являются и земельные участки.

Особенности владения

Земли, выделенные для ведения личного приусадебного хозяйства – один из самых выгодных статусов земель. Во-первых, их, как и на землях со статусом ИЖС (индивидуальное жилое строительство) можно застраивать. Конечно, только если участок расположен в черте населенного пункта.

Во-вторых, налог на землю в случае приобретения участка под ЛПХ будет значительно ниже, чем в случае с ИЖС. На участке под ИЖС можно только возводить жилое здание, а на участке ЛПХ разрешено и возводить здание, и заниматься сельскохозяйственной деятельность. То есть, возможностей больше.

Что касается сравнения земли под ЛПХ и земель сельскохозяйственного назначения, то земельные участки ЛПХ очень ограничены в размере (как мы уже писали, максимальный участок должен иметь площадь до 0,5 га), но преимущество в возможности строительства жилого здания.

Стоит отметить, что вся продукция, которая будет получена с земли ЛПХ собственность владельца земли. Ее продажа не облагается налогом, так как работа на участке пол ЛПХ не считается предпринимательской деятельностью. Это значительный плюс владения землями под личное приусадебное хозяйство.

А именно: использовать выделенный участок только как землю сельхозназначения и заниматься только сельскохозяйственной деятельностью.

Приобрести земельный участок со статусом ЛПХ не так сложно, как может казаться непосвященному. Многих пугает столкновение с бюрократической системой. Но удовольствие владения личной усадьбой стоит гораздо больше. Однако, в любой момент вы сможете сменить назначения земельного участка.

Земли населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства – что надо знать

Отправим материал на почту

Когда используются земли населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства необходимо следовать правилам, определённых для них законодательством. Далее будет более подробно рассказано об особенностях, связанных с таким типом участков.

Общее понятие

Каждому участку в РФ предусмотрена определённая категория земель и указаны виды разрешённого законодательством использования.

На участке земли граждане могут работать в соответствии с имеющимся видом. Для этого должен быть предусмотрен данный вид разрешённого использования для данного участка. Он может относиться к одной из двух категорий:

• земли поселений;
• земля сельскохозяйственного назначения.

В первом случае такой участок называют приусадебным, во втором – полевым.

По данным статистики в 2012 году личные подсобные хозяйства выработали более 50% всей сельскохозяйственной продукции страны. Общая площадь таких участков в это время составляла 42 миллиона га.

Участок ЛПХ может быть использован не только для ведения хозяйства, но и для получения дохода. Для этого должны соблюдаться условия:

1. На участке не должен использоваться наёмный труд;
2. Доход может быть получен только путём реализации излишков, полученных в результате хозяйственной деятельности, но не может быть результатом предпринимательства.

Освобождение от налогообложения таким образом зафиксировано в 13 пункте статьи 217 Налогового Кодекса РФ.

На этом участке можно возводить жилой дом или хозяйственные строения.

Участок ЛПХ в большинстве случаев принадлежит муниципальным властям, однако он может быть продан гражданам, сдан в долгосрочную аренду или предоставлен в бессрочное пользование гражданам.

Когда в собственности имеется участок ЛПХ – вот что это значит для его владельца: такую землю разрешено использовать (на основании статьи 4 «Закона о личном подсобном хозяйстве», № 112-ФЗ от 7 июля 2003 года) для получения сельхозпродукции и для строительства жилого дома или вспомогательных сооружений.

Налогообложение

При продаже излишков, полученных от деятельности на таком участке не предусматривается обложение подоходным налогом. Однако для этого необходимо оформить нужные документы и соблюдать условия:

• отсутствие наёмного труда на любом этапе работы;
• то, что площадь участка не превышает установленного законом предела.

Для получения льготы необходимо провести регистрацию личного подсобного хозяйства в местной администрации и получить подтверждающую справку. В этом документе предоставляются основные данные о личном приусадебном участке и приводится список разрешённых видов деятельности. Речь может идти не только о том, что было выращено на земле для ведения личного подсобного хозяйства, но и о результате переработки полученного продукта.

Какая площадь должна быть у такого участка

Для личного подсобного хозяйства может быть предоставлен только такой участок, площадь которого не превосходит установленного предела.

Минимальную и максимальную величину площади, которая может быть предоставлена, устанавливают муниципальные власти. Эти цифры зависят от наличия таких земель и от их востребованности.

Однако федеральный закон устанавливает верхний предел предоставляемой площади, равный 0,5 га. При этом делается оговорка о том, что власти региона имеют право эту величину сделать больше. Однако максимум, который никак не может быть нарушен составляет 2,5 га.

Строительство дома

На участке для личного подсобного хозяйства можно построить жилой дом. Для этого необходимо провести оформление документов.

Надо иметь правоустанавливающие документы на землю. Они могут быть различными в зависимости от конкретной ситуации:

• договор купли-продажи, если участок был куплен;
• если он получен в дар, то правоустанавливающим документом является дарственная;
• земля могла быть получена по наследству – в этом случае потребуется основываться на завещании.

При возведении дома должно быть оформлено разрешение на строительство.

Важно учитывать, что окончательным подтверждением права собственности на недвижимость является наличие соответствующей записи в Едином реестре прав собственности на недвижимость. Обязательным требованием при внесении в него данных является оформление кадастровых документов.

Для того, чтобы в доме можно было официально проживать, на него должен быть оформлен кадастровый паспорт.

Окончательным документом при таком оформлении является акт ввода в эксплуатацию. Он может быть подписан только в том случае, если дом построен с учётом всех необходимых требований и стандартов.

Если дом возводился без разрешения на строительство, то в соответствии со статьёй 9.5 КоАП за это положен штраф в сумме от 2 до 5 тысяч руб.

Видео описание

В видео юрист делится опытом получения разрешения на строительство дома в ЛПХ:

Разрешение на строительство

Для того, чтобы возвести на земле ЛПХ частный жилой дом, разрешение на строительство является одним из основных документов. Для его оформления потребуется выполнить следующие действия:

1. Получение Градостроительного плана земельного участка (ГПЗУ), срок выдачи которого составляет 30 суток.
2. Предоставление плана застройки (Схемы планировочной организации земельного участка – СПОЗУ).
3. Затем подаются документы в орган Госстройнадзора или профильную службу муниципалитета.

В течение десятидневного срока вопрос рассматривается, и в случае положительного решения выдаётся разрешение на строительство.

При обращении нужно вместе с ГПЗУ и СПОЗУ подать заявление и правоустанавливающие документы на земельный участок.

Срок действия полученного разрешения обычно равняется 10 годам. При смене владельца оно сохраняет свою силу, так как выдаётся на земельный участок, а не на его владельца.

Субсидии

Поддержка личных подсобных хозяйств граждан является одним из приоритетов государственной политики. Для поддержки граждан могут быть предоставлены субсидии:

• При покупке бензина или других горюче-смазочных материалов;
• разведении пород крупного рогатого скота;
• при покупке оборудования;
• с целью покупки некоторых ветеринарных препаратов;
• для осеменения КРС;
• когда требуется купить удобрения.

Для того, чтобы обратиться за получением помощи, нужно подготовить пакет документов. В него входят:

1. Заявление от лица, претендующего на получение помощи.
2. Документы, которые подтверждают фактически понесённые расходы.
3. Предоставленная администрацией выписка, сделанная из похозяйственной книги.
4. Перечень имеющегося крупного рогатого скота.
5. Документы на имеющийся транспорт.
6. Акты выполненных работ.

Точный состав пакета документов зависит от вида субсидии, которую рассчитывают получить.

Возможно ли изъятие

Участок ЛПХ обычно находится в пользовании в течение срока, который определён на основании правоустанавливающих документов. Однако законодательство предусматривает ситуации, когда он может быть изъят принудительно:

1. В статье 284 Гражданского Кодекса разрешается проводить изъятие в тех случаях, когда имело место нецелевое использование земли в течение срока не менее трёх лет.
2. 285 статья в качестве основания указывает на сильное ухудшение качества участка или экологической обстановки.
3. Если были получены несколько участков общей площадью, которая превосходит установленный максимум, то часть земли может быть изъята.
4. В некоторых случаях земли населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства могут забрать для государственных нужд.

При проведении изъятия можно оспорить это действие в суде.

Различие между участками ЛПХ и ИЖС

Когда гражданин получает участок, предназначенный для индивидуального жилого строительства, то законодательные требования к нему очень похожи на те, которые предъявляются для участка ЛПХ. Поэтому полезно знать разницу между ними:

1. На участке ИЖС можно заниматься растениеводством, но не животноводством. В личном приусадебном хозяйстве можно заниматься обоими видами работ.
2. Земельный налог в первом случае выше.
3. На участке ЛПХ строительство жилой недвижимости разрешено, но не является обязанностью владельца. На участке ИЖС – это обязанность. Если в течение первых трёх лет владения возведение дома не началось, то это является нецелевым использованием.
4. Для владельцев ИЖС муниципальные власти обязаны оборудовать коммуникации: дороги, электричество и другие. Владельцы ЛПХ могут оказаться перед необходимостью оплачивать их за свой счёт.

Когда используются земли для ведения личного подсобного хозяйства, что можно строить – не зависит от выбора, при условии, что ЛПХ расположен в городской черте. Выбор подходящего вида разрешённого использования основывается на том, какие цели перед собой ставит владелец.

Видео описание

О различии участков ЛПХ и ИЖС в видео:

Заключение

Участки ЛПХ, расположенные на территории населённого пункта подойдут тем, кто собирается построить здесь дом и вести работу силами своей семьи. Для тех, кто рассчитывает заниматься предпринимательской деятельностью больше подойдут другие виды разрешённого использования участка.

ЛПХ на землях населенных пунктов

Собираясь приобретать земельный участок, необходимо точно представлять, для чего он будет необходим и для каких целей будет предназначен: постройка жилого дома, ведение хозяйства. Наиболее распространенным видом использования земельных участков является ЛПХ.

Что представляет собой участок ЛПХ?

В ст. 7 Земельного Кодекса РФ говорится о том, что все земли нашей страны разделены на 7 категорий:

• земли лесных фондов;
• запасные;
• сельскохозяйственные земли;
• промышленные или специальные;
• земли водного фонда;
• охраняемые зоны.

К землям населенных пунктов относятся участки, используемые для застройки, а так же для развития населенного пункта. От земель остальных категорий они отделяются границами самих населенных пунктов. Земли ЛПХ относятся к категории земель сельхозназначения.

Особенности земель

Особенность земель под ЛПХ в том, что они могут относиться как к категории земель сельскохозяйственного назначения, так и к землям населенных пунктов.

Под видом разрешенного использования подразумевается варианты использования владельцем своего земельного участка, например, для жилого строительства, подсобного или фермерского хозяйства, для дачного хозяйства.

ЛПХ – личное подсобное хозяйство, это земли, отведенные под производство сельскохозяйственных продуктов. В документах на землю обязательно должно быть прописано, что земля используется только для подсобного хозяйства.

Если участок находится в черте поселения, то на нем разрешено возведение жилых построек. Для возведения каких-либо строений на землях вне границ поселения требуется наличие разрешения. Для этого необходимо обратиться в местный муниципалитет, заполнить заявление и приложить к нему документы:

Где могут находится?

Участки под ЛПХ могут находиться как в черте города, так и в границах сельского пункта и предоставляются гражданам для ведения четко указанного вида деятельности, все результаты которой являются собственностью владельца или арендатора.

Чтобы соответствовать категории ЛПХ, такая деятельность должна соответствовать некоторым правилам:

• собственник не получает прибыли (то есть не ведет бухгалтерский учет и не платит налоги);
• все полевые работы проводятся только владельцами, без применения наемного труда;
• получаемая продукция используется только для удовлетворения потребностей владельца, однако он может продать излишки;
• участок приобретен исключительно для ведения подсобного хозяйства и имеет подтверждающие документы.

Например, в ст. 39, п.1 определяется правовая база получения прав на землю под ЛПХ:

• решение местной власти;
• покупка участка;
• при выдаче участка в бессрочное пользование.

В ст.3 указывается, у кого есть право пользоваться землей под ЛПХ (только совершеннолетние) и кому эти земли могут быть предоставлены (только жители этого населенного пункта). В ст.4 подробно указывается предназначение участка.

Государство не имеет права вмешиваться в деятельность, которая ведется в подсобном хозяйстве, а так же оно всячески старается оказывать поддержку.

В ст.6 упоминается о том, что владелец может использовать любые инструменты, которые необходимы для выращивания продукции, сюда входит установка теплицы или насоса для орошения.

Какие земли используются под ЛПХ?

Участок под ЛПХ можно купить, получить в дар или в процессе обмена, унаследовать или же получить в административном порядке путем подачи заявления в органы местной власти:

• можно подать заявку на участие в аукционе, который обычно проводится муниципалитетами;
• бесплатно участок имеют право получить льготники;
• отыскав свободный участок, можно подать заявление на имя главы администрации и, если других претендентов не обнаружится, в течение месяца сотрудники должны вынести решение о предоставлении или отказе и выдать постановление.

Получать участок могут все совершеннолетние дееспособные граждане. Для того, чтобы вести свое ЛПХ, необходимо:

• оформить документы, удостоверяющие право на собственность;
• иметь постоянную регистрацию в населенном пункте, которому принадлежат земли.
• В том случае, если человек не проживает постоянно на территории села, то землю он может получить только в том случае, если в земельном фонде имеются свободные участки.

Какие документы следует подготовить для получения кадастрового паспорта на земельный участок? Весь список есть здесь.

Уплатить налог на землю можно не только в уполномоченном органе, но и онлайн. Подробнее об этом читайте в нашей статье.

Назначение земель

Назначение зависит от того, где находится участок:

Что представляет собой участок ЛПХ?

Намереваясь приобрести земельный участок, следует чётко представлять, какими параметрами он должен обладать, чтобы идеально подойти под конкретные задачи: размещение дома, ведение подсобного хозяйства или создание фермерского хозяйства. В настоящей статье речь пойдёт об участке ЛПХ как об одном из наиболее часто встречающихся видов использования земельного участка.

Законодательство не содержит чёткого определения участка ЛПХ.

Дорогой читатель! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону.

Это быстро и бесплатно !

Из Закона о ЛПХ следует, что участок ЛПХ – это земельный участок с документально подтверждённым видом разрешённого использования земли – «для ведения ЛПХ», который был приобретён и (или) предоставлен гражданину для ведения ЛПХ.

ЛПХ (личное подсобное хозяйство) – форма деятельности гражданина и членов его семьи, направленной на производство сельскохозяйственной продукции и её переработку.

Чтобы такая деятельность подпадала под определение ЛПХ, она должна соответствовать следующим критериям:

1. Извлечение прибыли не планируется (именно поэтому деятельность официально признана непредпринимательской – со всеми вытекающими последствиями в виде возможности не вести бухгалтерскую отчётность и не платить налоги).
2. Наёмных работников нет, все работы выполняются исключительно силами одной семьи (или и вовсе одного человека).
3. Продукция производится для личного пользования, то есть для удовлетворения личных потребностей, при этом не запрещено продавать излишек продукции в любом объёме.
4. Участок земли, на котором ведётся деятельность, предоставлен или приобретён именно для ведения ЛПХ и имеет отметку об этом в документах.

Расшифровка

Земли в Российской Федерации делятся на категории, в зависимости от целевого назначения, в том числе выделяют земли сельскохозяйственного назначения (далее – земли сельхозназначения) и земли населенных пунктов.

Земли каждой из этих 2 категорий подразделяются далее по виду использования земельного участка. Участок ЛПХ уникален тем, что может относиться как к землям сельхозназначения, так и к землям населённых пунктов.

Участок ЛПХ называется полевым, если находится за пределами границ населенного пункта, в этом случае участок попадает в категорию земель сельхозназначения. [/box]

Назначение

От того, находится ли участок ЛПХ в границах населённого пункта или за их пределами, зависит разрешённое законодательством его использование:

1. На приусадебном земельном участке можно выстроить жилой дом и любые другие строения (с соблюдением правил, одинаковых для всех – строительных, противопожарных, санитарно-гигиенических и прочих, а также можно производить сельхозпродукцию (любую: сажать растения, разводить животных и птицу, поставить пасеку). В жилом доме, выстроенном на приусадебном земельном участке, можно зарегистрироваться по месту жительства, а также возможно получить имущественный налоговый вычет.
2. На полевом земельном участке можно только производить сельхозпродукцию и возводить для этого некапитальные строения (без фундамента). Жилой дом строить запрещено, а если он будет построен, его могут обязать снести. Естественно, о прописке в таком доме и речи не идёт.

Минимальный/максимальный размер

Участок ЛПХ может быть предоставлен в собственность или приобретён.

Если земля выдаётся органами местного самоуправления или государством, то размер участка (минимальный и максимальный) будет ограничен нормами, установленными органами местного самоуправления. Так, во Владимире может быть предоставлен участок от 0,04 га до 0,15 га. В городе Чебоксары – от 1200 до 1500 кв. м.

У одной семьи (одного ЛПХ) в собственности (или на ином праве) может находиться ограниченное количество земли, по общему правилу – 0,5 га. Региональное законодательство может увеличить это количество, но не больше чем в 5 раз. Во Владимирской области участок ЛПХ может быть размеров до 2,5 га, в Чувашской Республике – не должен быть больше одного гектара.

Отличия ЛПХ от ИЖС

ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) – вид использования земельного участка, при котором гражданин либо самостоятельно выстраивает себе дом на этом участке, либо дом строится целиком и полностью за его. При этом построенный дом имеет законодательно установленные ограничения по этажности (не более 3) и составу проживающих (одна семья).

И ЛПХ, и ИЖС предназначены для некоммерческого использования, т.е. не предполагают извлечения прибыли.

Тем не менее различия имеются:

1. На любом участке ИЖС разрешено строительство жилого дома с дальнейшим оформлением регистрации по месту жительства. На участке ЛПХ возведение жилого дома разрешено, только если участок находится в границах населённого пункта (регистрация по месту жительства в таком доме также возможна).
2. Земельный налог на участок ИЖС намного выше, чем аналогичный налог на земли сельхозназначения. По этому параметру приусадебный земельный участок не отличается принципиально от участка ИЖС (размер процентной ставки либо одинаков, либо отличается незначительно – например, ставка земельного налога в городе Владимире составляет 0,3% и для участков ИЖС, и для участков ЛПХ), и только полевой земельный участок без права строительства обойдётся дешевле.
3. На участке ИЖС разрешено выращивание сельскохозяйственных культур. На участке ЛПХ можно заниматься не только растениеводством, но и животноводством в любых масштабах.
4. На участке ИЖС строительство жилого дома является обязанностью владельца (как минимум в течение 3 лет работы следует начать, иначе владельца можно будет привлечь к ответственности за нецелевое использование земли), в то время как на участке ЛПХ строительство жилого дома является лишь правом владельца.

Какой выбрать?

Выбор между участками ЛПХ и ИЖС зависит от целого ряда условий:

1. Категория земли и основная цель использования. Под строительство жилого дома пригоден либо участок ИЖС, либо участок ЛПХ из земель населённых пунктов; под растениеводство – и ИЖС, и ЛПХ; под животноводство – только ЛПХ.
2. Местонахождение участка и наличие инженерных сетей. При предоставлении участка ИЖС органы местного самоуправления обязаны обеспечить необходимым набором инфраструктуры: дороги, расчищаемые зимой, электроэнергия, водоснабжение, газификация, общественный транспорт, больницы, магазины, школы – все по нормам, установленным законодательством. Владелец участка ЛПХ рискует оказаться в ситуации, когда именно ему придётся платить за создание сетей инженерно-технического обеспечения, органы местного самоуправления такой обязанности не несут. Поэтому, если инженерных сетей поблизости от участка нет, его низкая цена в большей части случаев обернётся огромными расходами на проведение инженерных коммуникаций, и это следует учитывать.
3. Затраты на содержание. При ЛПХ такие затраты будут меньше (разумеется, если не потребуется проводить коммуникации), для участков ИЖС – значительно выше, особенно в части затрат на цены на газ и электричество.

При выборе участка ЛПХ следует учесть:

1. Размер участка. Он должен укладываться в пределы максимального размера общей площади земельных участков (0,5 га, если законом субъекта РФ указанная площадь не увеличена).
2. Расположение участка. Для приусадебного земельного участка важно наличие коммуникаций, для полевого – подъездных путей, для любого участка ЛПХ – пригодность участка к использованию, которое предполагается для разведения сельскохозяйственных животных, выращивания растений и пр.
3. Специальные программы по поддержке ЛПХ, принятые органами местного самоуправления, т.е. те, что принимаются помимо мер государственной поддержки. Если такие программы есть, этот момент может стать решающим при выборе между двух участков ЛПХ, расположенных в границах разных населённых пунктов.

Как оформить ЛПХ?

Граждане могут вести ЛПХ с момента государственной регистрации прав на земельный участок и автоматически прекращают его ведение в случае прекращения прав на земельный участок, на котором ведется ЛПХ. Регистрация личного подсобного хозяйства не нужна.

Однако для получения различных субсидий в интересах гражданина, ведущего ЛПХ, поставить ЛПХ на учёт в органах местного самоуправления, где на ЛПХ заведут похозяйственную книгу. При постановке на учёт потребуется предъявить паспорт (паспорта членов семьи, если имеются) и правоустанавливающие документы на земельный участок (вид разрешённого использования земли – «для ведения ЛПХ»).

В похозяйственную книгу со слов владельца ЛПХ заносятся сведения:

• о лицах, которые ведут ЛПХ;
• о площади, занятой различными посадками сельскохозяйственных культур;
• о количестве сельхозживотных, птицы и пчёл;
• о транспортных средствах и сельхозтехнике.

Указанные сведения вносятся в момент первичной регистрации, а в дальнейшем – ежегодно по состоянию на 1 июля путём обхода хозяйств представителями органов местного самоуправления и в иные даты по инициативе членов ЛПХ.

Преимущества и недостатки

Преимущества:

1. Ведение ЛПХ не является предпринимательской деятельностью, то есть не требуется оформление ИП.
2. Не нужно уплачивать подоходный налог (НДФЛ) при соблюдении следующих условий:
   • размер участка не больше установленного законодательством;
   • работают в ЛПХ только члены семьи, труд наемных работников не используется.

Недостатки:

• Сочетание высокой ставки земельного налога на участки ЛПХ в границах населённого пункта и запрета на строительство жилых домов на участках ЛПХ за пределами таких границ. То есть каждый стоит перед выбором: либо запрещено строить, либо высокие налоги.

Строительство на участке ЛПХ

Планируя строить жилой дом на участке ЛПХ, нужно чётко представлять себе, какие документы потребуются затем для получения свидетельства о праве собственности.

После истечения срока «дачной амнистии» по общему правилу помимо документа на земельный участок понадобится документ, подтверждающий факт создания жилого дома и содержащий его описание, то есть либо разрешение органа местного самоуправления на ввод объекта в эксплуатацию, либо разрешение на строительство (для незавершённого строительством объекта).

Получение разрешения

Разрешение на строительство не требуется при регистрации права на дом, но его всё-таки лучше получить. Градостроительный кодекс РФ (ч. 1 и 2 ст. 51) по-прежнему предусматривает необходимость строить, только имея разрешение на строительство, а Кодекс об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 9.5) устанавливает ответственность за строительство объекта капстроительства без разрешения.

На нарушителя, физическое лицо, накладывается штраф в размере от 2 до 5 тысяч рублей, причём такой штраф может быть наложен неоднократно на протяжении всего срока строительства.

Для получения разрешения на строительство в местную администрацию подаётся заявление о выдаче разрешения и три документа к нему:

1. Правоустанавливающий документ на землю.
2. Градостроительный план участка, его нужно предварительно получить в той же администрации, написав заявление о выдаче, документы для оформления администрация собирает самостоятельно, градостроительный план выдаётся бесплатно в течение тридцати дней с момента подачи заявления.
3. Схема планировочной организации, которая изготавливается застройщиком по мере способностей – обычно на копии кадастрового плана ручкой вычерчивается предполагаемая схема застройки.

При наличии этих 3 документов разрешение на строительство выдаётся не позднее, чем через 10 дней после подачи заявления.