Как получить участок под ИЖС бесплатно

Как получить участок бесплатно

Законодательные акты по земельному разделу и отношению с ее владельцами были разработаны в России в 1991 году. Властью был утвержден Земельный Кодекс, введен институт частной собственности на землю, но этого было недостаточно для поднятия уровня оборота земли.

На сегодня огромная территория и плохая разработка проектов правового законодательства затрудняют получение от государства земельного участка под строительство жилого дома, но это возможно.

Бесплатная земля от государства — не миф

Итогами последних изменений в Земельном кодексе стал выпуск редакции 2015 года закона № 136 с указанием правом на землю под строительство дома. Ее можно получить после соответствующего обращения в градостроительные государственные организации и администрацию округа. Зная нормативную базу, можно получить участок на законных основаниях.

ВНИМАНИЕ. Бесплатная земля от государства выдается один раз из федеральных фондов или муниципальных земель. Все остальные участки принадлежат физическим и юридическими лицам, участки можно только продать, купить, арендовать, передать по наследству и т.п.

Кто имеет право на получение бесплатного земельного участка

В кодексе о земле рассмотрено, как получить участок земли от государства бесплатно. Правило регламентировано в пункте 14 статье 39.6. В статье рассмотрена внеочередность и первоочередность приобретения государственных земель в соответствии с нормативными актами субъектов Федерации, местными областными программами «О регулировании земельных отношений…».

В актах отображены списки граждан, которые имеют право получения бесплатного земельного участка согласно своей степени нуждаемости.

Льготы федерального уровня

Федеральным законодательством закреплено, как получить землю от государства для следующих категорий граждан:

Статус Героя	Основания для выдачи
России	право дается на основании статуса Героя, условия получения которого закреплены в законе № 4301-I “О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы”.
Труда	основано на ФЗ № 5 “О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы”.
СССР и полные кавалеры ордена Славы	согласно НПА и закону № 4301-I
Социалистического труда	согласно НПА и ФЗ № 5

Для награжденных граждан выделяются участки в размере:

8 соток и более в городских поселениях;
25 соток и более в сельских поселениях.

Льготы регионального уровня

На региональном уровне земельные участки предоставляют следующим категориям граждан:

многодетные семьи;
военнослужащие и служащие по контракту;
сотрудники ОВД;
граждане, стоящие на учете как нуждающиеся в жилье;
граждане после катастрофы Чернобыля;
ветераны боевых действий и ВОВ;
члены семьи погибшего гражданина со статусом Героя;
молодые семьи согласно правительственным программам;
молодые специалисты в какой-либо приоритетной области;
дети-сироты;
пенсионеры согласно правительственным программам;
граждане с ограничениями или имеющие на иждивении ребенка с
ограниченными возможностями (инвалидность 1-3 группы), под льготой подразумевается получение земли в СНТ в аренду без участия в торгах;
граждане без кормильца;
работники бюджетной сферы;
граждане, которые потеряли кормильца при определенных условиях;
сельские жители при достижении 35-летнего возраста, получившие медицинское или профессиональное образование;
организации религиозного направления.

ВАЖНО. Данный перечень не является исчерпывающим. Его могут дополнять новые государственные программы и указы.

Учет граждан ведется с целью бесплатного предоставления земельных участков в соответствии «Областному закону». Список составляется в установленном органами местного самоуправления порядке с учетом муниципальных и районных/городских распоряжений.

Отдельно ведется учет граждан, стоящих в очереди на получение участков:

для индивидуального жилищного строительства;
для ведения личного подсобного хозяйства;
для создания крестьянского (фермерского) хозяйства.

СПРАВКА. Новое правило в ЗК отметило граждан, имеющих трех и более детей, в статье 39.5. Региональным властям разрешается оказывать поддержку только тем семьям, которые состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий либо получили такой статус (например, фактор нуждающегося — до 11 кв. метров жилья на человека). Их вопрос про получение бесплатной земли решается путем выделения на выбор участка или иной формы поддержки (например, материальная помощь, ипотечный займ с низкой процентной ставкой).

Нововведение начнет распространяться и на остальные категории льготников, желающим получить землю под индивидуальное строительство. Им также придется встать на учет, как нуждающимся в жилье.

Программа переселения

Чаще на вопрос — могу ли я получить землю, легче ответить, если в регионе проживания действует программа предоставления земельных участков согласно переселению. Гражданин в этом случае может обратиться с соответствующим заявлением в ближайший многофункциональный центр. Очередь будет отдельная от льготников, указанных выше, примерный срок ожидания и рассмотрения дела 3-5 лет.

На начало 2019 года действуют следующие региональные программы:

для жителей Крыма;
для переселенцев с Крайнего Севера.

И федеральные земельные программы:

Костромской гектар;
Ленинградский гектар;
Дальневосточный гектар;
Родовое поместье.

Способы получения земли бесплатно

Итак, как получить бесплатную землю. Чтобы получить земельный участок по государственному или муниципальному распределению для личного строительства, необходимо воспользоваться одним из двух способов:

Встать в очередь нуждающихся по заявлению.
Получить вне очереди.

Подача заявления и ожидание очереди на получение

Гражданин, относящийся к категории нуждающихся, принимает решение об участии в государственной/национальной программе должен сделать следующее:

Составить заявление по форме «О постановке в очередь на получение земельного участка». Бланк предоставляется в отделении МФЦ в разделе «Мои документы» либо скачивается в том же разделе на официальном сайте центра.
Когда подойдет очередь, гражданина пригласят для розыгрыша земельной территории в администрацию города. Розыгрыш проходит в форме лотереи, гражданин вытягивает билет с кадастровым номером участка, т.е. выбрать удобную для себя землю не представит возможности. Но можно отказаться от выпавшего номера и встать на учет заново.

Срок ожидания в льготной очереди составляет 2-3 года. Согласно национальным проектам, землю можно получить в течение месяца.

СПРАВКА. Претендент на бесплатную землю под индивидуальную постройку должен участвовать в программе по улучшению собственных жилищных условий. Всем остальным состоящим в очереди выдаются территории под садоводство (хозяйство) из СНТ, где также разрешается индивидуальная постройка с правом регистрации в ней.

Внеочередное получение земли от государства

Получение земельного участка бесплатно в 2019 году осуществляется самостоятельным поиском свободного муниципального участка и написания заявки для его выделения. Данный способ позволяет забрать участок уже через 2-3 месяца при определенных обстоятельствах.

Шаг 1 — поиск муниципального участка на кадастровой карте

Как получить земельный участок самостоятельно, можно следующим образом. Начать поиск необходимой территории можно после изучения кадастровой карты https://pkk5.rosreestr.ru/:

открыть карту по ссылке;
навести курсор мыши на интересующую территорию;
изучить сведения (кадастровый номер, категорию земли, разрешенное пользование, площадь участка, адрес, стоимость по кадастру, наложенные ограничения и обременения).

Первое, на что стоит обратить внимание, это статус участка. Если он свободен и не находится в чьей-либо собственности (аренда), то необходимо продолжить оформление:

во вкладе «Услуги» на сайте кадастровой палаты необходимо выбрать раздел «Справочная информация по объекту недвижимости»;
затем «Сформировать запрос»;
нажать на выделенную на странице ссылку с информацией из ЕГРН;
страница переводит в пункт «Права и ограничения» (он должен отсутствовать/быть пустым);
далее сформировывается заявка по регистрации прав.

Шаг 2 — проверка статуса территории

До подачи заявки на получение земельного участка требуется убедиться в его свободном статусе. Землю не должен занимать частный владелец или арендатор. Такую информацию Росреестр выдает только на платной основе.

Организация по запросу формирует в трехдневный срок выписку с необходимой информацией.

Для выявления статуса участка быстрым способом можно заказать выписку через официальный сайт Росреестра, автомат генерирует ее за один час после оплаты оказанной услуги в 250 рублей. Выписка имеет юридическую значимость, которая подтверждена цифровой регистрирующей подписью.

Информация о правообладателе указана во втором разделе «Сведения о зарегистрированных правах». Если участок ни на кого на зарегистрирован, то в Едином реестре в разделе «Особые отметки» указано:
сведения, необходимые для заполнения раздела 2, отсутствуют.

Шаг 3 — подача заявления на предоставление земельного участка

После нахождения свободной земли подается письменное заявление в отдел районной администрации либо в МФЦ.

Также это можно сделать на портале Госуслуги, оформив заявку в электронном виде, затем прийти в необходимую гос организацию по приглашению без очереди.

В заявлении указываются следующие сведения:

паспортные данные;
прописка и место проживания;
номер телефона для связи и адрес электронной почты (при наличии);
суть обращения;
расположение участка;
кадастровый номер;
перечень прилагаемых документов.

ВАЖНО. В приложении документов должны быть бумаги, доказывающие право на бесплатное получение земли.

Если заявителя представляет третье лицо, то от него необходимо предоставить нотариально заверенную доверенность и паспорт.

На рассмотрение бумаг отводится 30 дней. После этого заявителю направят постановление от главы администрации о предоставлении земли либо обоснованный отказ.

СПРАВКА. Гражданин может ходатайствовать об обжаловании отказа в суде.

Шаг 4 — заключение договора с администрацией

Когда администрация рассмотрит заявление и даст согласие на выделение участка, то для дальнейшего оформления приглашается гражданин-заявитель. Он совместно с властями заключает договор аренды. Договор оформляется на срок от 3 до 49 лет. Срок зависит от вида разрешенного использования.

После оформления и регистрации прав на аренду в Росреестре заявитель получает статус законного владельца земельного участка.

ВНИМАНИЕ. Понятия «владелец» и «собственник» отличаются на юридическом уровне. Собственником может оставаться государство, тогда как владельцем (арендатором) становится физическое или юридическое лицо.

Можно ли обменять льготный участок на другой

Поменять выпавший по распределению участок возможно в случае его признания непригодным для целей заявителя. Если главной целью было постройка ИЖС, а участок для этого непригоден, то власти обязаны поменять его на другой.

Частые недовольства граждан полученной землей — это ее рыночная стоимость и местоположение, но они не послужат официальным поводом для замены участка. Выходом из такой ситуации будет первоначальное оформлением участка на себя с последующим обменом на другой либо заключение договора купли-продажи.

Заключение

Вопрос о том, как получить землю под строительство дома бесплатно, касается граждан, нуждающихся в земельном обеспечении. Для этого требуется соответствовать данной категории и подать заявку на постановку в очередь получения земли. Согласно общим правилам льготную землю можно оформить через договор аренды.

Как бесплатно получить землю в Подмосковье

Жители Московской области могут получить земельный участок в безвозмездное пользование. Кто может получить землю в безвозмездное пользование в Подмосковье и на какие цели она выдается, читайте в материале портала mosreg.ru.

Законодательные основания

Источник: Фотобанк Московской области

Предоставление земли в безвозмездное пользование в Московской области, как и по всей стране, регулируется Земельным кодексом РФ. Согласно ему, безвозмездно гражданам могут быть переданы участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, а также земли, которыми владеет организация на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Кто может получить участок

Источник: Фотобанк Московской области, Александр Кожохин

Право на получение земельного участка в безвозмездное пользование имеют как физические, так и юридические лица, а также индивидуальные предприниматели.

Земля выдается следующим категориям граждан и организациям:

1. Специалисты

Граждане, которые имеют определенное образование и трудятся на основном месте работы по соответствующей специальности. Земельный участок предоставляется специалистам только для ИЖС и ЛПХ.

Специалист получает землю в безвозмездное пользование на срок до шести лет.

2. Работники

Единого списка категорий работников, которым положены служебные наделы земли, нет. Как правило, земля предоставляется работникам транспорта, лесного хозяйства, лесной промышленности, предприятий охотничьего хозяйства и природных заповедников и национальных парков. Служебные земельные наделы предоставляются работникам в безвозмездное пользование. Срок безвозмездного пользования служебным наделом равен сроку трудового договора с работником.

3. Бюджетные организации

К этой категории относятся:

казенные предприятия;
центры исторического наследия президентов РФ, прекративших исполнение своих полномочий;
органы государственной власти и органы местного самоуправления;
государственные и муниципальные учреждения (бюджетные, казенные, автономные).

Бюджетные организации могут получить землю в безвозмездное пользование только на один год.

4. Некоммерческие организации (НКО)

Получить землю в безвозмездное пользование могут три группы НКО:

НКО, созданные гражданами для ведения огородничества или садоводства, земля предоставляется сроком до 5 лет;
НКО, созданные гражданами, в целях жилищного строительства, срок устанавливается отдельными федеральными законами;
НКО, созданные субъектами РФ, в целях жилищного строительства.

5. Религиозные организации

Религиозные организации могут получить в бесплатное пользование землю в двух случаях:

если земля предоставляется для размещения зданий и сооружений религиозного и благотворительного назначения (на срок до 10 лет);
если на земле находятся здания, которыми религиозные организации владеют на праве безвозмездного пользования (на срок, пока религиозная организация владеет зданием или сооружением).

6. Наниматель служебного жилья

Гражданин имеет право на безвозмездное пользование участком, на котором размещается служебное жилье, на срок, пока не расторгнут договор найма служебного жилого помещения в виде жилого дома.

На какие цели

Источник: Фотобанк Московской области, Роман Варцев

Земельный участок в безвозмездное пользование выдается для следующих целей:

1. Под ИЖС, ЛПХ или КФХ

Земля под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС), ведение личного подсобного хозяйства (ЛПХ) и для осуществления крестьянского (фермерского) хозяйства (КФХ) выдается на срок не более 6 лет. На такой земле гражданин может построить дом, завести личное подсобное хозяйство или заниматься бизнесом в виде крестьянского (фермерского) хозяйства.

Получить участок ИЖС, ЛПХ или КФХ могут все жители Московской области.

2. Для сельскохозяйственной деятельности на лесных участках

Земля на лесных участках предоставляется только для осуществления сельскохозяйственной деятельности для собственных нужд. Под сельхоздеятельность как вид бизнеса по данному основанию получить участок в безвозмездное пользование не получится. Безвозмездно пользоваться землей по данному основанию можно сроком до 5 лет.

3. Для охото-, лесо-, с/х и иного использования

Гражданин или организация могут получить землю для сельскохозяйственного, охотхозяйственного, лесохозяйственного и иного пользования, которое не предусматривает строительства зданий и сооружений на участке. Для этих целей предоставляются участки, выделенные для нужд обороны и безопасности, которые временно не используются. Перечень земельных участков, которые можно получить в безвозмездное пользование, утверждают федеральные органы власти. Он публикуется на официальных сайтах федеральных органов власти в течение двух недель с момента утверждения. Получить такой участок можно сроком до 5 лет.

4. Взамен изъятого земельного участка

Если гражданин или организация владели земельным участком на праве безвозмездного пользования и этот участок изъяли для государственных или муниципальных нужд, то вместо изъятого участка безвозмездно предоставят другой.

Как получить участок

Источник: Фотобанк Московской области, Анастасия Осипова

Заявление на получение земельного участка можно подать через региональный портал госуслуг РПГУ, в том числе, через специально организованное рабочее место в МФЦ. Его может подать только гражданин или организация, претендующие на участок.

Заявление рассматривается в 15 рабочих дней. Результат услуги выдается только в бумажном виде в МФЦ.

Если желанный участок еще не сформирован, то заявителю необходимо подать документы на предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена. Сделать это можно также через портал РПГУ.

Разбираемся, как купить земельный участок у государства под ИЖС?

Приобретение земли у государства процедура непростая и состоит из нескольких этапов. Все действия четко регулируются законом.

Земельные участки, являющиеся государственной или муниципальной собственностью, часто выставляют на аукцион.

Принять в нем участие имеет право любой гражданин. Приобрести надел можно и без торгов.

Обо всех тонкостях сделок по покупке земельных участков у государства под ИЖС поговорим в статье.

Нормативно–правовое регулирование

Вопросам перехода имущественных прав посвящены статьи 15, 25, 26 и 37 Земельного кодекса РФ. Нюансам процесса купли – продажи земельного участка отведена статья 37 ЗК: описывает условия признания сделки недействительной, пункты, которые нельзя включать в договор и пр.

Особенности предоставления территорий под индивидуальное жилищное строительство раскрыты в ст. 39.18 Земельного кодекса. Согласно Градостроительному кодексу (ст. 49, ч. 2, п.2) под ИЖС подразумевается возведение постройки этажностью не более трех, в которой будет проживать 1 семья. Бесплатное предоставление ЗУ регулируется статьей 39.18 Земельного кодекса.

Какие земли разрешено покупать?

ИЖС — индивидуальное жилищное строительство. Объектами его являются жилые постройки, имеющие ограниченную высотность, и предназначенные для проживания одной семьи. Такие объекты возводят на отдельных территориях, которые являются пригодными для ИЖС.

Прежде чем приобретать участок у государства, следует обратить внимание на предназначение земли. Земельный участок под ИЖС должен располагаться в пределах границы населенного пункта.

В российском законодательстве содержится описание 7 категорий земель:

аквафонд;
лесной фонд;
земли запаса;
заселенные точки;
аграрные;
охраняемые территории;
не сочетаемые с ИЖС.

Законодательство разрешает строительство на любом типе участка. Надел под ИЖС может быть аграрным, возведение жилого дома на нем допускается, поскольку считается он селением. Строительные работы разрешены и на садовом, дачном участке.

Обратите внимание! Даже если на садовом участке построен жилой дом, имеются деревья и кустарники, его не разрешено использовать для проживания на постоянной основе. Прописку владельцу не сделают.

Не разрешено покупать заповедные зоны, территории особого назначения и имеющие захоронения, водный и лесной фонды.

Под какие цели?

ЗУ, выделяемые государством для индивидуального жилищного строительства, входят в категорию территорий населенного пункта и подразумевают возведение капитального жилого дома. Физические и юридические лица вправе покупать ЗУ под ИЖС, для ЛПХ, садоводства, огородничества и пр. целей.

Условия покупки

Согласно Земельному кодексу на основании договора купли-продажи граждане могут получить участок в собственность.

Такое право доступно жителям РФ, частным предпринимателям и юридическим лицам, но с соблюдением ряда условий:

на территорию не должно быть никаких ограничений;
использование надела должно осуществляться согласно целевому назначению и типу разрешенного пользования;
необходимо принять участие в торгах (в некоторых случаях не требуется);
проводить межевание и постановку на учет покупатель должен лично, за свой счет.

Каждый из пунктов имеет пояснение.

Стать частной собственностью сможет территория, не изъятая из оборота и не имеющая ограничений. Государство не продаст участок, находящийся на границе.

Не менее важным является использование надела по целевому назначению. Если земельный участок приобретался под строительство дома, а покупатель построил на участке магазин или занимается предпринимательской деятельностью, его привлекут к административной ответственности и могут отнять землю.

Вариантов приобретения надела несколько: через торги и без них. Человек, предложивший большую цену, станет собственником земли. Если территория предназначена под ИЖС, для ЛПХ, СНТ и пр., выкуп осуществляется по фиксированной стоимости.

Важно! При покупке надела важным является постановка на учет — он должен быть зарегистрирован в Росреестре. Такое положение о государственной земле в законодательстве отсутствует — приобретатель проводит процедуру за собственные средства.

Кто имеет право на получение земли бесплатно?

Некоторые категории граждан имеют право получить территорию бесплатно.

многодетные семьи,
остро нуждающиеся
лица, проживающие на участке продолжительное время.

Перечисленные ситуации регулируются федеративно и регионально.

Воспользоваться таким правом льготники могут 1 раз в жизни. Такие категории должны быть признаны нуждающимися и стоять в очереди на получение жилища.

Процедура оформления пошагово в зависимости от цели

Государственные земли часто выставляют на аукцион. Стать участником имеет право каждый. Выкупить надел могут физические лица, индивидуальные предприниматели. Победителем станет человек, предложивший большую цену.

Справка! Государственные участки уже числятся в Росреестре и имеют план межевания.

Земля под ИЖС, для ЛПХ, садоводства или огородничества может быть приобретена через торги. Государственные наделы продают на сайте. Заявки с документами необходимо подать за 5 дней до торгов. Авансовый платеж составляет не более 20% от стоимости земли. Если на аукционе побеждает другой человек, аванс возвращают.

В соответствии с Земельным кодексом выкупить участок разрешено и без аукциона. То касается земель, приобретаемых для строительства дома, ведения личного подсобного или фермерского хозяйства, садоводства и огородничества. Алгоритм действий зависит от характеристик надела.

Если границы и кадастровый номер отсутствуют:

Подготавливается схема размещения участка, после чего подается с заявлением в администрацию.
При отсутствии других покупателей административная власть составляет предварительное согласование на приобретение.
После принятия постановления у претендента появляется право выкупа (действительно 2 года).

Межевание проводится за счет приобретателя. По окончании процедуры выдается выписка из ЕГРН.

Если земля числится на учете в Кадастре и имеет номер:

В администрацию подается заявление с прошением предоставить территорию.
Сотрудники принимают решение.
При отсутствии других претендентов можно покупать участок.

Если имеются другие желающие, проводится аукцион.

Дополнительные сведения! Если территория под ЛПХ расположена за пределами населенного пункта, выкупить ее у державы не получится — на таком участке не разрешается возводить жилой дом.

Куда обращаться?

Для приобретения земли физлица и частные предприниматели вначале могут зайти на сайт, занимающийся проведением торгов. Информация о продаже территории может размещаться на сайте администрации населенного пункта.

Если принято решение об участии в торгах, претендент на участок подает заявку онлайн. Если покупатель желает приобрести территорию без аукциона, заявление подается в городскую администрацию.

Если по итогам рассмотрения заявки будет вынесено положительное решение, в определенном ресурсе публикуется оповещение о предоставлении участка для покупки. В уведомлении описывается надел и его параметры:

Необходимые документы

Согласно действующим нормативным актам заявитель должен подготовить определенный перечень бумаг.

Кроме заявления потенциальный приобретатель подает:

копию паспорта;
доверенность и копию паспорта представителя (если оформлением занимается доверенное лицо);
договор аренды (если имеется);
бумаги на зарегистрированные объекты недвижимого имущества, расположенные на участке (при наличии).

Юридические лица предоставляют:

копию паспорта представителя,
доверенность,
копию свидетельства о государственной регистрации и устава.

Заявитель может предъявлять:

кадастровый паспорт,
выписку ЕГРН,
схему территории
прочие бумаги, которые могут повлиять на решение власти.

Сроки оформления и стоимость

С момента принятия документов заявление рассматривается не более 30 суток. Органы самоуправления принимают решение и письменно оповещают претендента на ЗУ. Вариантов 2: заявку на выкуп, участие в торгах одобряют или отклоняют.

Причины отказа:

у обратившегося нет права на выкуп;
заявление содержит ошибки, неточности;
нет требуемой документации;
на ЗУ имеются постройки, которые являются собственностью государства, муниципалитета;
земля изъята из оборота;
торги провели с нарушениями.

Внимание! Отказ разрешается обжаловать.

Выкуп земли возможен по кадастровой стоимости, ниже ее либо по итогам торгов (цена назначается покупателем).

50% от КС для недееспособных лиц и граждан пенсионного возраста;
20% — 60% — для арендаторов выкупаемого участка;
80% — при изменении категории или предназначения надела.

Граждане, пользующиеся участком более 10 лет, могут выкупить участок по сниженной стоимости (до 2,5%).

Действия после приобретения

После покупки ЗУ его необходимо поставить на учет в Росреестр. Документация, необходимая для регистрационных действий, заверяется у нотариуса.

Для получения свидетельства о собственности подаются копии справок, а не подлинники. Договор купли – продажи с остальными документами вручаются работнику Росреестра. Разрешается подавать их в МФЦ.

После получения справок и их проверки сотрудник Росреестра назначает конкретную дату, когда заявитель сможет забрать готовое свидетельство. Вручается лично покупателю. После его получения приобретатель считается полноправным собственником земельной территории.

Чтобы зарегистрировать права собственности, подаются:

паспорт;
договор купли – продажи;
технический и кадастровый планы;
квитанция об уплате пошлины;
акт приема – передачи.

Справка! Если интересы покупателя представляет доверитель, дополнительно подается нотариальная доверенность.

Получение территории льготниками

Главное условие для бесплатного получения ЗУ — использование его по прямому назначению. В соответствии с действующим законодательством для получения участка под ИЖС семья должна проживать в районе его расположения не менее 5 лет. В собственности у льготника не должно быть других земель.

Условия бесплатного получения:

официально зарегистрированный брак супружеской пары;
предоставление бумаги об отсутствии иного жилища и надела;
регистрация и проживание в регионе расположения участка;
наличие постоянного места работы или регистрация в ЦЗ.

В различных регионах условия могут отличаться.

Полезное видео

Предлагаем посмотреть видео-ролик с дополнительной информацией по теме:

Заключение

Таким образом, законодательная власть допускает покупку ЗУ под ИЖС для государства. Для этого потенциальный приобретатель должен соблюдать условия и действовать по установленному алгоритму. Льготные категории лиц имеют право на бесплатное получение надела в собственность.

Как можно получить землю под ИЖС в 2020 году

Строительство частного дома требует наличия подходящего участка. И порой этот момент становится основным препятствием, поскольку требует значительных расходов. Как в 2020 году получить землю под ИЖС с минимальными затратами?

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь к консультанту:

+7 (812) 317-50-97 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Государство напрямую заинтересовано в повышении качества жизни народа. Потому в число мер поддержки входит содействие в улучшении условий проживания.

Один из вариантов помощи выражен в предоставлении участка под частное строительство на льготных условиях. Как получить землю под ИЖС от государства в 2020 году?

Основные аспекты

Индивидуальное жилищное строительство это один из методов, которые государство использует для обеспечения граждан жильем.

Согласно этой программе гражданину выделяется земельный участок, на котором может построить дом. При этом утверждены требования к возводимому объекту.

Он должен быть не выше трех этажей, соответствовать основным нормам жилищного строительства и предназначаться для проживания одной семьи.

Дополнительно на участке можно возводить хозпостройки, а свободная земля может использоваться для садоводства или огородничества.

Допускается ведение подсобного хозяйства на приусадебном участке рядом с домом. Действующее законодательство предусматривает два варианта предоставления земли под ИЖС.

Участок можно выкупить/арендовать у государства или получить даром. Каждый субъект РФ имеет свои программы предоставления гражданам земли из государственного фонда.

Условия могут отличаться, что зависит от площади свободных земель и их востребованности. Но общий порядок таких программ примерно одинаков.

Что нужно знать

Ст.39.5 ЗК РФ содержит перечисление случаев, когда земля может предоставляться безвозмездно.

В частности здесь упоминается возможность безвозмездного предоставления участков льготным категориям согласно региональным актам.

Льготный перечень, устанавливаемый на местном уровне, зависит от экономической, социальной и демографической ситуации в регионе.

Но обычно к льготникам причисляются:

семьи с детьми-инвалидами;
пенсионеры, постоянно проживающие в сельской местности;
ветераны ВОВ и труда;
ветераны боевых действий;
военнослужащие;
работники определенных сфер и профессий;
многодетные семьи и т.д.

Как работает госпрограмма

Общий порядок бесплатного получения участка под ИЖС от государства таков:

Обращение в администрацию населенного пункта	Которому принадлежит приглянувшийся участок. Необходимо уточнить, готовы ли местные власти предоставить данную землю под ИЖС (возможно ее использование уже запланировано в плане застройки). Важно помнить, что в собственность может передаваться только земля, принадлежащая государству или муниципалитету. Если участок пустует, но имеет собственника, претендовать на него не получится
Подача документов	И ожидание решения администрации
При положительном решении земля	Передается заявителю в безвозмездное пользование
В трехлетний срок гражданин обязан начать строительство дома	Иначе участок будет конфискован
После завершения строительства необходимо зарегистрировать право на дом	После чего можно оформить право собственности на землю

Бесплатно земля предоставляется только единожды. Если гражданин обратится повторно, то получить участок он сможет только на общих основаниях (аренда/выкуп).

Законные основания

В п.2 ст.28 ЗК РФ сказано, что бесплатные участки земли предоставляются гражданам в ситуациях, предопределенных Земельным Кодексом РФ, федеральным законодательством или законами субъектов РФ.

По ЗК РФ безвозмездно земля предоставляется:

Гражданам, обладающим правом бессрочного пользования или пожизненного наследуемого владения	п.5 ст.20, п.3 ст.21 ЗК
Гражданам, в чьем фактическом владении находятся земли с жилыми домами, полученные в результате сделок, заключенных до 6.03.1990	ст.36 ЗК
Взамен участков, изъятых для госнужд	п.1 ст.63 ЗК

Среди федеральных законов, позволяющих получить землю под ИЖС бесплатно, можно отметить ФЗ № 5 и Закон № 4301-1, определяющих льготы Героям соцтруда и Героям СССР и РФ.

На региональном уровне категории граждан, обладающих правом на бесплатное получение земли под строительство, определяются законами субъектов РФ.

Как получить землю под ИЖС бесплатно в России

Самый частый вопрос потенциальных домовладельцев это «где могу получить землю под ИЖС, если средства на покупку таковой отсутствуют».

Получить бесплатную землю разрешено только из фонда госземель. Любая земля, принадлежащая собственнику, может только продаваться, дариться или передаваться в наследство.

Допускается лишь однократное предоставление земли бесплатно и исключительно для использования по установленному назначению.

Существует два варианта получения бесплатного участка от муниципалитета. В первом случае гражданин, имеющий право на льготное получение земли, представляет необходимые документы и при соответствии требованиям ставится в очередь.

Но постановка в очередь не гарантирует скорого получения земли. Ожидать своего участка можно годами.

Кроме того, в данном случае земля предоставляется, как правило, в садовых обществах и за пределами города.

Желая получить землю в пределах населенного пункта, гражданину необходимо самостоятельно найти свободный участок и затем подать заявление на его получение.

Информация обо всех землях доступна любому гражданину на публичной кадастровой карте, размещенной на сайте Росреестра.

Порядок поиска участка выглядит так:

Открыть публичную карту.
Найти интересующий участок и навести на него курсор.
Клик откроет информацию о кадастровой стоимости участка, площади и разрешенном использовании, праве собственности, обременениях, ограничениях.
Далее нужно перейти во вкладку «Услуги» и в разделе «Справочная информация» нажать на ссылку сведений из ЕГРП.
В пункте «Права и ограничения» отобразится собственник или отсутствие такового.

Если результат изучения показал, что частный собственник отсутствует, можно подавать заявку на получение земли. Важно! Желательно, чтобы вид разрешенного использования значился как ИЖС.

2 способа бесплатно получить земельный участок от государства

С 1991 года по 2001 год длился переходный период последней земельной реформы, а завершился он принятием нового Земельного кодекса, в котором были учтены все ошибки и уроки постсоветского периода. Теперь право на землю определяет Земельный кодекс от 25.10.2001 г. N 136 в новой редакции от 1 марта 2015 г., а также законы Субъектов Российской федерации и местных органов власти. Далее эта нормативная база поможет нам бесплатно получить землю от государства.

Если кратко, то вам предстоит:

Подготовить документы;
Подать заявление в МФЦ;
Дождаться очереди и заключить договор с Администрацией.

Кто имеет право на бесплатный земельный участок от государства

Пункт 14 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ предусмотрено предоставление земельных участков гражданам, имеющим право на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков в соответствии с федеральными законами, законами субъектов РФ, а также положениями вашего «местного» Областного закона «О регулировании земельных отношений в *** области» устанавливается перечень и категории граждан имеющих право на предоставление земельного участка с учетом — Нуждаемости.

Обратите внимание, что бесплатно получить земельный участок под строительство дома можно только один раз и только из фонда государственных или муниципальных земель. Земля, находящаяся в собственности других физических и юридических лиц может быть только куплена, подарена или передана по наследству.

Федеральные льготы

Федеральное законодательство закрепляет следующие категории граждан, имеющих преференции по предоставлению земельных участков бесплатно:

Герои России — (Закон РФ от 15 января 1993 г. N 4301-I «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы» (с изменениями и дополнениями));
Герои труда России (Федеральный закон от 9 января 1997 г. N 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы» (с изменениями и дополнениями).

Для граждан, имеющих федеральные награды, выделяются участки от 8 соток в городских поселениях, и от 25 соток — в сельских.

Региональные льготы

На региональном уровне земельные участки предоставляют следующим категориям граждан:

Многодетные семьи с тремя и более детьми на иждивении родителей;
Граждане, состоящие на учёте в муниципальных органах как нуждающиеся в жилье;
Члены семьи погибшего героя РФ;
Молодые семьи, имеющие ребенка или без детей (2 разные программы);
Молодые специалисты;
Дети-сироты;
Инвалиды 1, 2 и 3 групп, а также семьи, имеющие ребенка-инвалида. Льготой является получение земли в СНТ в аренду в порядке особой очереди (не такая долгая, как например у многодетных семей) и без участия в процедуре торгов;
Военнослужащие;
Ветераны ВОВ и других боевых действий. Ветераны, имеющие боевые награды, могут претендовать на участки до 20 соток в городах и до 40 соток в сёлах;
Сотрудники ОВД;
Ликвидаторы последствий аварии на Чернобыльской АС;
Пенсионеры (при некоторых условиях);
Работники бюджетной сферы;
Семьи, в которых на иждивении инвалид или ветеран, а также семьи, потерявшие кормильца, погибшего при участии в боевых действиях;
Жители сельской местности при условии, что они достигли возраста 35 лет, прошли профессиональное обучение в области медицины, сельского хозяйства, культуры, образования и работают по специальности;
Граждане, проходящие службу в армии по контракту;
Религиозные организации.

Данный список постоянно обновляется и его нельзя назвать исчерпывающим.

Ведение учета граждан в целях бесплатного предоставления земельных участков в соответствии с «Областным законом» осуществляется в порядке, установленном органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, поселений. Учет граждан в целях предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства или создания крестьянского (фермерского) хозяйства осуществляется отдельно.

Но есть и плохие новости — для граждан, имеющих трех и более детей, внесли изменения в статью 39.5 Земельного Кодекса. Теперь регионам дали право оказывать поддержку только тем семьям, которые стоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или соответствует этому статусу (до 11 кв. метров жилья на человека). То есть будут давать на выбор либо участок, либо иную форму поддержки.

Скорее всего, новое правило начнет распространяться и на остальные категории льготников, которым чтобы получить землю под ИЖС — придется состоят на учете, как нуждающимся в жилье.

Программы по переселению

Если в регионе вашей прописки принята региональная программа предоставления земельных участков, то вы имеете право написать в МФЦ заявление на бесплатное выделение земли из публичной собственности. Очередь будет отдельная от льготников, указанных выше. Примерный срок ожидания в очереди 3-5 лет.

Действующие региональные программы:

Действующие федеральные программы:

Так как же можно бесплатно получить землю из государственной или муниципальной собственности?

Способ №1 — подать заявление и ждать очереди

Если вы относитесь к перечисленной выше льготной категории граждан, либо приняли решение участвовать в национальной программе, то вам будет достаточно:

Написать заявление «О постановке в очередь на получение земельного участка» в ближайшем Много Функциональном Центре «Мои документы» (МФЦ). Бланк заявления предоставит сотрудник МФЦ.
Когда подойдет ваша очередь, вас пригласят в администрацию для розыгрыша участка. Да, именно розыгрыша, так как вам предложат вытянуть билет с кадастровым номером земельного участка, который достанется вам. Вы сможете отказаться от «вытянутого» участка, но тогда придется вставать в очередь снова.

Примерный срок ожидания в льготной очереди 2-3 года. По национальным программам землю можно получить за несколько недель.

Напомню. что претендовать на бесплатный земельный участок для строительства жилого дома (ИЖС) можно только в рамках улучшения жилищных условий (площадь жилья по прописке меньше 11 кв.м. на человека). Всем остальным выдают землю под садоводство (СНТ) или огородничество, где тоже можно стоить жилое здание и регистрировать дом по дачной амнистии.

Способ №2 — получить землю от государства без очереди

Если хотите получить землю без очереди, то вам придется самостоятельно искать свободный муниципальный участок, а затем подавать заявление на его получение. Предлагаю рассмотреть данный способ подробнее, так как он дает возможность получить земельный участок за 2-3 месяца.

Шаг 1 — найти муниципальный участок на кадастровой карте

Откройте сайт публичной кадастровой карты: pkk5.rosreestr.ru и наведите курсор на интересующий вас земельный участок. Так в режиме онлайн вы получите минимально необходимые сведения: кадастровый номер, категория земли, площадь, разрешенное использование, адрес, кадастровую стоимость, ограничения и обременения.

Но главное, так можно узнать свободен ли участок от частной собственности. Во вкладке «Услуги» выберите раздел «справочная информация по объекту недвижимости», затем внизу страницы нажимаем «Сформировать запрос» и жмем ссылку с информацией из ЕГРП.

Нас интересует пункт «Права и ограничения», который здесь отсутствует, — значит участок свободен. Здесь же можно оставить заявку на регистрацию прав, нажав соответствующую ссылку.

Шаг 2 — убедиться, что участок находится в публичной собственности

Прежде, чем подавать заявление на найденный участок, советую документально убедиться в отсутствии частного собственника или арендатора. К сожалению, РосРеестр предоставляет информацию о собственниках только на платной основе. Зато в случае, если участок все-таки кому-то принадлежит, но информация на кадастровой карте (как это часто бывает) еще не успела обновиться, — вы сэкономите минимум месяц на ожидании ответа от администрации.

Нам нужно, чтобы в особых отметках раздела №1 выписки из ЕГРН было указано — «Сведения необходимые для заполнения раздела 2 отсутствуют». Это означает, что земельный участок находится в публичной (государственной) собственности и не имеет частного собственника или арендатора.

Обратите внимание, что Росреестр присылает выписки из ЕГРН в течение 3-х дней (бывают задержки). Если хотите убедиться в отсутствии собственника быстрее, то рекомендую заказывать выписки напрямую через API Росреестра — так вы получите документ в течение дня. Стоимость та же — 250 рублей, данные официальные — из ЕГРН Росреестра и подтверждены электронной цифровой подписью регистратора (ЭЦП).

Выписка из ЕГРН, которую я недавно заказывал через API Росреестра

Шаг 3 — подать заявление на предоставление земельного участка

Когда свободный участок найден, необходимо подать заявление в районную администрацию (или в тот же МФЦ) заявление о предоставлении земельного участка. Заявление можно подать в электронном виде на портале «Госуслуги» или при личном визите (рекомендовано). В заявлении указываются следующие сведения:

фамилия, имя, отчество заявителя;
данные паспорта;
адрес прописки и места фактического проживания, номер домашнего или мобильного телефона, адрес электронной почты;
описание сути ходатайства;
адрес или описание расположения участка;
кадастровый номер;
перечень прилагаемых документов.

В приложении кроме сведений о земельном участке должны быть документы, служащие доказательством вашего права на бесплатное получение. Если интересы заявителя представляют третьи лица, необходимо наличие нотариально заверенной доверенности. При очной подаче документов сотрудник должен выдать вам расписку в получении документов или входящий номер заявления.

Срок рассмотрения заявления — 30 дней. За это время заявитель должен получить постановление главы администрации о выделении земельного участка или обоснованный отказ. Решение об отказе можно обжаловать в вышестоящих органах власти или в суде.

Шаг 4 — заключить договор с администрацией

По истечении срока рассмотрения, администрация пригласит вас на заключение договора аренды сроком на 3,5,10 или 49 лет (срок аренды зависит от вида разрешенного использования). После подписания и регистрации прав аренды в РосРеестре, вы становить законным владельцем земельного участка.

Заметьте, что владелец и собственник — это принципиально разные понятия. Так как вы подавали заявление на льготное получение земли, то участок будет передан вам в пользование без проведения аукциона. Но нужно быть готовым к возможной жеребьевке с другими претендентами: процесс напоминает игру «Лото», только вместо бочонков будут записки с кадастровыми номерами земельных участков.

Можно ли льготнику заявиться на обычный аукцион по аренде

Если на аукцион выставляют земельные участки в аренду — можно ли заявиться на такой аукционный участок в аренду, как, например, многодетная семья? Согласно положениям пункта 6 статьи 39.5 ЗК РФ (Случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно) — предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления: земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Однако, органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно.

В некоторых регионах на очереди стоят несколько сотен и даже тысяч семей, а участков выделяют несколько десятков в год. Есть семьи, которые отказываются от предлагаемых участков и ждут других вариантов. Таким образом, Земельный Кодекс РФ закрепляет преимущественное право на получение земельного участка социально не защищённым категориям граждан, при этом, он также устанавливает порядок проведения аукциона и непосредственную подготовку к нему.

Исходя из положений ст.ст. 39.11., 39.12., 39.13.,39.14 ЗК РФ не предусмотрено никаких специальных преференций по участию именно в открытом аукционе или торгах на право заключения договора аренды или выкупа многодетным семьям.

Можно ли поменять участок для льготника на участок в другом месте

Поменять земельный участок получится, если только его признают непригодным для целей под которые он выдавался. Т.е. если это ИЖС, а построить дом там нельзя, — тогда поменяют. Основания, как рыночная стоимость и местоположение — не служат поводом для замены земельного участка. В таких случаях рекомендую участок сначала получить/оформить, а затем, в порядке гражданского законодательства, вы сможете заключить договор обмена или купле-продажи.

Так же, уже после получения «льготного» участка, вы имеете право снова обратиться в администрацию по интересующему вас участку, но уже на общих основаниях взять землю в аренду у государства (способ №4). Вас так же не ограничивают на оспаривание постановления в судебном порядке. Если будете обращаться в администрацию обращайтесь в письменном виде, устный отказ ничем не подкреплен.

Читать еще: Где приватизировать дачный участок